來源：河北省安格環(huán)保設(shè)備有限公司
作者：小安
發(fā)布時(shí)間：2024/11/7
農(nóng)村污水處理一直是備受關(guān)注的話題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》就指出，要求到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。為了達(dá)到這一指標(biāo)有兩個(gè)不得不注意的問題：農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和污水處理收費(fèi)體系。
不足10% 農(nóng)村污水處理設(shè)備如何突破“重建輕管”
不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)僅有不到10%的農(nóng)村建設(shè)了污水處理設(shè)施。而一些已經(jīng)建成農(nóng)村污水處理設(shè)施的地方也不盡如人意，由于缺乏后續(xù)管護(hù)資金和運(yùn)維人員，出現(xiàn)停運(yùn)的情況，被群眾戲稱為“白天曬太陽(yáng)，晚上曬月亮”，閑置狀態(tài)建成了反而成了擺設(shè)。
其實(shí)，農(nóng)村污水處理沒有我們想象中的簡(jiǎn)單，不是一到幾款產(chǎn)品設(shè)備就能實(shí)現(xiàn)得了的，需要的是多個(gè)部分的緊密配合。據(jù)了解，農(nóng)村污水處理系統(tǒng)主要包括五個(gè)部分：調(diào)節(jié)池、厭氧處理、好氧處理、膜生物反應(yīng)器(MBR)、污水消毒池。除此之外，污水處理的各項(xiàng)工藝、處理技術(shù)和原理的創(chuàng)新組合也是提高農(nóng)村污水處理設(shè)備高效率運(yùn)行的必要條件，當(dāng)然，如果無人看管就能正常運(yùn)行，也能解決污水處理設(shè)施“重建輕管”問題。
在這里小編忍不住和大家分享一個(gè)實(shí)際案例——河北省安格環(huán)保設(shè)備有限公司生產(chǎn)的污水處理設(shè)備，它是采用的是A/O先進(jìn)工藝原理并加以優(yōu)化，以生物膜為凈化主體，組合化糞池、沼氣發(fā)酵技術(shù)、穩(wěn)定塘、污水的土地處理、人工濕地、生物膜法、活性污泥、氧化溝及其各種工藝，具備恒水位連續(xù)進(jìn)出水功能，處理效果良好、運(yùn)行穩(wěn)定、無人值守，能靈活處理各類生活污水的特點(diǎn)。充分考慮到了農(nóng)村污水量大、雜質(zhì)多等特點(diǎn)，是可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村污水處理方案。
收費(fèi)為主 公共補(bǔ)貼為輔 農(nóng)村污水處理收費(fèi)體系這么制定
再一個(gè)就是農(nóng)村污水處理收費(fèi)體系的制定。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)村莊數(shù)量261.7萬個(gè)，農(nóng)村污水相比城市污水成分更復(fù)雜，很難統(tǒng)一集中處理，如果將這一經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)全部壓在政府資金支持上，恐怕難以實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)、有效的推廣，所以要利用群眾的力量，共同完成農(nóng)村污水治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
有專業(yè)機(jī)構(gòu)指出，可以將農(nóng)村污水費(fèi)分成兩個(gè)概念：污水處理費(fèi)和污水處理服務(wù)費(fèi)；污水處理費(fèi)政府向使用者收取的費(fèi)用，而污水處理服務(wù)費(fèi)是指政府向社會(huì)資本支付的污水處理服務(wù)費(fèi)。目前已經(jīng)有一部分地方制定了相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)到的10余個(gè)省市部分建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)顯示，其污水處理費(fèi)均值近0.7元，污水處理費(fèi)區(qū)間在0.5-1.0元之間。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)村污水處理費(fèi)用的來源應(yīng)該是堅(jiān)持收費(fèi)為主、公共補(bǔ)貼為輔，在制定農(nóng)村污水處理征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮三個(gè)方面：設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本、基于“合理盈利”的原則和建立污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，然后綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶承受能力、污水處理成本等因素，合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
其中尤為重要的是，要讓村民樂意繳費(fèi)。這其中有兩個(gè)制約條件，一是使用者未能享受到污水處理帶來的生活質(zhì)量的提升；另外一方面是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度遲緩，計(jì)劃趕不上變化，沒有享受到服務(wù)又怎么會(huì)繳費(fèi)呢？這仍是農(nóng)村污水處理制定收費(fèi)體系的必闖關(guān)卡，提升設(shè)施設(shè)備建設(shè)能力，采用統(tǒng)一定價(jià)，按狀態(tài)和供水模式付費(fèi)，以及減免優(yōu)惠三種模式或成為農(nóng)村污水處理征費(fèi)的一條快速通道。